Рассмотрение судами общей юрисдикции дел об АП, связанных с нарушением трудового законодательства: разъяснения Пленума ВС РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. N 45

Даны разъяснения по вопросам административной ответственности за нарушение трудового законодательства.

В постановлении Пленум ВС РФ, в частности, напомнил, что ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ закреплена ответственность за уклонение от оформления трудового договора; ненадлежащее оформление трудового договора; заключение в нарушение требований части второй ст. 15 ТК РФ гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. К доказательствам по делам об АП, предусмотренных ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, помимо протокола об АП могут быть отнесены:

- пропуск на территорию работодателя, журнал регистрации прихода-ухода работников на работу, графики работы (сменности), журнал вводного инструктажа об ознакомлении работника с техникой безопасности;

- товарные накладные, счета-фактуры, путевые листы, заявки на перевозку груза;

- распоряжение (приказ) работодателя о списке сотрудников, выполняющих трудовую функцию дистанционно; переписка сторон, в том числе по электронной почте;

- электронные документы, систематический обмен которыми осуществляется между работником, работодателем, другими сотрудниками, в том числе при дистанционной работе посредством электронной почты, зарегистрированной на домене работодателя для работника, либо удаленного доступа к рабочему столу служебного компьютера, документы, подтверждающие обмен задачами и результатами их контроля в сервисных программах, используемых работодателем, отчеты в конце установленного рабочего дня;

- предоставленные при дистанционной работе работодателем работнику оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации, которые находятся вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя);

- иные письменные и вещественные доказательства (примеры приведены в п. 11 постановления Пленума ВС РФ).

Также в постановлении поясняется, что ввиду различной правовой природы таких способов защиты прав граждан, как индивидуальный трудовой спор и привлечение работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных НПА, содержащих нормы трудового права, наличие рассмотренного или подлежащего рассмотрению индивидуального трудового спора между работником и работодателем не исключает возможности привлечения последнего к административной ответственности. При этом решение органа, уполномоченного на рассмотрение индивидуальных трудовых споров, подлежит учету судьей при рассмотрении дела об АП в качестве одного из доказательств.

В постановлении приведен ряд иных разъяснений по вопросам, возникающим при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ. Подробнее о них читайте здесь.

Информация получена c сайта - сhttp://www.garant.ru/